2023年，泊于镇全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实威海市政府印发《威海市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《2023年威海市法治政府建设工作计划》提出的法治建设各项工作任务，紧紧围绕全镇发展大局，努力提高法治工作水平，加快推进法治政府建设，坚持依法全面履行政府职能，促进政府各项工作全面纳入法治轨道。现将有关工作情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加速推进依法行政，培树法治政府建设典型

1.坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委政府坚持依法决策、科学决策、民主决策，对党委政府的重点、难点问题、群众关心的热点问题等重大事项的决策，始终坚持民主集中制。同时，建立健全了财务、政务、村务公开机制、考评机制、党风廉政建设责任机制等，方便群众了解政府工作，在便民的同时接受群众监督。

2.深化行政执法责任制，规范执法行为。认真贯彻落实《威海市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，严格执行上级行政执法有关规范性文件、专题制度，并结合我镇实际情况，制定了《2023年泊于镇依法行政工作计划》，对我镇依法行政工作逐条逐项地进行了落实、规范，为全镇开展依法行政工作提供了指导性文件，对规范全镇各执法部门的执法行为具有重要意义。

3.全方面打造公共法律服务体系，便利群众诉求。一是完善公共法律服务体系建设，已实现全镇21个村居公共法律服务平台全覆盖，建立由9名律师组成的法律顾问队伍，配备人民调解员73名，全年共调解案件450余起，为法治政府建设提供了有力保障。二是每月通过电话、微信、沟通村（居）等方式了解各法律顾问的工作情况，及时收集整理工作信息并进行定期考核，提高村法律顾问的服务水平和效果。三是结合工作实际，组织各村居法律顾问通过开展专题的方式，广泛开展《宪法》、《民法典》等法律法规的学习，进一步提高广大群众的法律意识和法治素养。

4.严格各级考核管理工作，提升工作实效。为了确保依法行政工作能够落到实处，执法过程能够公平公正，我镇机关干部考核办法将依法行政纳入考核，充分保障我镇依法行政工作健康有序开展。对农村“两委”干部的依法行政工作，由镇考核办进行专门考核，村内重大事项必须召开党员、村民代表大会决定，并上报片区，由片区向镇党委政府汇报，有效的确保了基层农村干部在处理工作时按程序办事、按法律法规办事，有效推进了农村法治建设和依法行政工作。

（二）强化法治社会建设，创新社会治理新格局

1. 加强矛盾纠纷多元调处力度。一是坚持完善周三接访日制度。理顺接访日工作制度，完善便民服务卡并宣传到位；每周党委会专题汇报村居接访情况和处置情况，村居接访质量有效提升。截至2023年底，累计接访群众181起，协调解决问题154起。二是探索成立两个专业调解室。充分利用退休老干部的经验和优势，成立老夏、老王调解室，负责调解邻里纠纷、婚姻家庭等问题。2023年共调解各类纠纷400余起。三是专业法律顾问参与村居重大事务。建立村居法律顾问参与村居重大事项工作制度，协助村居做好法律援助和政策解答，从根本上纠正部分村民信访不信法的理念。

2.完善法治宣传教育制度。一是充分发挥领导干部学法用法的表率作用，制定《泊于镇党委政府会议学法制度》，通过会前学法和法治专题讲座学法的形式，增强领导干部的宪法法律观念，严格依照法律规定履行职责、行使职权，提高我镇领导干部的法治意识、应对和处置突发事件的意识和能力。二是举办《民法典》专题党课，组织全镇各村居法律顾问，针对各村居群众的不同需求，为群众开展《民法典》专题讲座。三是通过村情月报、镇村普法微信群、微信公众号“每周以案普法”案例讲解等多种方式，对群众日常生产生活中可能涉及到的法律法规进行宣传，使执法宣传工作达到了一定的细化和广度。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

目前法治政府建设存在的主要问题是法律下基层宣传不到位。在全面推进法治建设宣传过程中，宣传载体、普法内容相对单一，形式多依赖于发放宣传单、走访入户等传统方式，普法讲座内容相对固化，吸引力不足。造成这一问题的主要原因是基层干部法律基础薄弱、学习积极性不强、工作中缺乏创新意识，无法创新普法形式和内容，导致普法宣传工作开展上存在一定局限，工作落实情况不理想。

三、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）切实提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作，深刻领会习近平法治思想和党的二十大精神的丰富内涵和精神实质。2023年，泊于镇党委理论学习中心组进行专题学习13次。深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使全镇党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

（二）强化第一责任人职责。泊于镇深入贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》及具体实施细则，及时成立了由镇党委书记担任组长，各相关部门、村（居）负责人为成员的工作领导小组，负责全镇法治政府建设的组织协调和领导工作，充分发挥党委的领导核心作用。细化分解法治政府建设全年工作任务，各项工作责任到科室、到人员，层层压紧压实责任。对法治政府建设工作中的重大问题、重点环节、重要任务，由主要领导亲自部署、亲自协调、亲自督办，确保各项重点工作有序推进。定期召开法治政府建设专题会议，研判工作中存在的问题和难点，建立问题台账，明确责任科室和整改时限，确保各项工作任务落到实处。

（三）严格党内法规建设。强化镇党委党内法规制度建设的主体责任，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规，突出对《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习教育，加强对党内法规制度执行的日常监督，推动党内法规制度入脑入心。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）继续加强思想政治建设。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为党员干部教育培训的必修课，纳入各基层党组织日常教育培训、“三会一课”的重要内容，在全镇党员中开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。

（二）加强普法教育，严格落实普法责任制。一是进一步提高领导干部法治素养，建立健全长效学法机制，利用理论中心组、党委会等形式，系统学习法治理论及相关法律法规，提高领导干部运用法治思维和法治方法化解矛盾、维护稳定等方面的能力。二是切实提高辖区群众的法治素养，开展丰富多样的法律主题活动，创新法律宣传手段和方式，加强便民法律咨询服务，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

（三）深化法治政府工作力度。深化政府信息公开、村务公开，依法妥善处理、回应群众信息关切。继续做好社区矫正、普法宣传、公共法律服务，严格按照相关法律法规的规定开展工作，着力打造辖区法治氛围，为群众提供优质的公共法律服务。继续发挥品牌调解室和社区网格法庭的作用，加强人民调解工作力度，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，维护全镇社会稳定。

（四）加强监督管理，提高队伍素质。落实定期培训和年终考核制度，强化对行政权力的监督和制约，推进廉洁廉政建设。加强对基层干部、执法人员的思想教育和法律知识培训，提高依法行政能力和业务水平，增强政治敏锐性和全心全意为人民服务的自觉性。

（五）抓好依法行政，实现综合治理。依托网格化管理，依法开展社会治理，通过依法行政，有力化解信访问题，强化安全生产管理，开展环境集中整治，打击邪教和各种违法犯罪活动，维护街道社会稳定。                  

                         泊于镇政府

 2024年1月8日