12月13日，经开区谢宝林烤肉拌饭店老板王女士一次性获取了个体工商户变更经营者登记后的多个关联证照更新。其中之一，是餐厅更换经营者信息后的营业执照。

“营业执照相当于经营者进入交易市场的‘身份证’”。经开区行政审批服务局市场准入科科长潘燕华介绍道，“一旦经营主体的主要信息发生变化，特定行业和领域的关联证照也需同步更新”。

以王女士申办的个体工商户变更经营者登记为例，它必须同时更新营业执照和食品经营许可证，方可正常营业。

“过去，证照都是分开办的，食品经营许可证要重新申请办理，时间很长。”王女士说，这一过程中不仅要重复提交材料，还要跑多个窗口，费时又费力。

王女士曾经的经历并非个例。通常情况下，企业在拿到营业执照后，还需要办理多种许可证，“办照容易办证难”是企业普遍反映的问题。

为将开办企业相关联的政务服务“单项事”整合为企业和群众视角下的“一件事”，经开区行政审批服务局紧盯许可证与营业执照办理流程衔接不畅的问题，以电话、走访等多种形式开展调研，加快推进“证照联办”改革。

“证照联办”，关键在一个“联”字。如何“联”？经开区行政审批服务局借助“山东政务服务网－集成办”平台，实现了让办事企业“减跑动”。一次性获取多个关联证照更新的王女士有切身体会，只填写一套表单，进行一次签名，便同时获得了更新后的营业执照和食品经营许可证。“一趟也不用跑，就办成了好几件事。”这让王女士大呼省时省力。

“按照以往的流程，光是食品经营许可证的办理时限都高达20个工作日，‘有照不能营，企业干着急’的困境常常出现。”潘燕华说，如今“数据跑路”迅速惠及越来越多的经营主体，将营业执照和食品经营许可、食品生产许可等事项，通过部门内部数据共享等方式归集或核验经营主体基本信息，实现“一窗受理、系统分发、一窗出证，一窗领取”。

不仅如此，“数据跑路”也打通了信息的跨部门复用渠道，让企业实现“减材料”办事。

今年8月，经开区行政审批服务局会同税务部门，通过“一件事一次办”改革，将个人股权转让变更登记与个税征收整合为“一次办”，企业可在区政务服务大厅综合受理窗口提出变更登记申请需求，通过帮办代办完成材料指导和业务申报，综合受理窗口工作人员负责申请材料收取、分析研判、采集信息、材料流转等工作，减少办事环节，压缩业务办理时间。

“这实际上是一种服务前置。”行政审批服务局市场准入科副科长刘斌解释，让数据“跑路”，得先“有数”，再“用数”。审批部门推动跨部门业务重构和政务数据多跨运用，就是为了实现开办企业政务服务“减环节、减时间、减材料、减跑动”。

为实现“数据共享”，经开区行政审批服务局按照“无接触受理、不见面审批、零跑动办事”的服务需求，升级优化“一照多址”，“一码”整合“一照多址”信息，扫码即可查看企业经营场所变更情况。深化“电子两证”（电子身份证、电子营业执照）在企业开办更多场景的应用，从印章刻制、税务、社保、医保、公积金、银行开户环节全面应用了电子两证，实现企业开办环节“电子两证”全覆盖应用，打造了智慧政务服务新模式。 

“数据联通后，企业就能以‘一个身份信息’走通多个部门，不仅实现了‘一网申请、一档流转’，也增强了企业用户的体验感。”刘斌对此颇有感触

“有一种‘一步迈过多道门’的惊喜。”王女士发出赞叹的背后，是经开区行政审批服务局大力推进“一件事”改革的成效：让“一网通办”进一步从“能办”向“好办”升级；2023年，受益于企业变更“一件事一次办”的经营主体超过3万户。